根据相关工作部署和上级法院要求,结合“为群众办实事法院”创建工作要求和我院实际,经院党组研究确定了我院司法为民十件实事。为切实将创建成果转化为审执工作实践,确保为民十项事实落实落地,现将我院司法为民十件实事分解如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意识,践行群众路线,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥审执职能作用,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,千方百计提升广大人民群众的获得感幸福感安全感,不断用人民法院全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党领导的“民心”。
二、任务分工
(一)提升诉讼服务水平
1.全面打造诉讼服务大厅、法庭诉服中心、诉讼服务网、“移动微法院”、12368热线“五位一体”的现代化诉讼服务体系,实现诉讼事务网上申请、网上办理。坚持全面落实立案登记制,对符合法定受理条件的案件,不得以任何借口、任何变通方式不立案、拖延立案。设立律师专用通道,推广律师网上阅卷,切实保障律师依法履职。
责任领导:乐傲、朱淑均
责任部门:立案庭、各人民法庭
(二)主动融入社会治理
1.持续优化人民法庭职能,推动人民法庭与乡镇综治中心、派出所、司法所、人民调解委员会、村(居)委会对接,深度参与基层社会治理,最大程度将矛盾纠纷化解在基层。推进扫黑除恶常态化,不断巩固和拓展扫黑除恶专项斗争工作成果。深入基层社区、田间地头开展巡回审判,人民法庭每年到村(居)进行巡回审判次数不少于5次。
责任领导:朱淑均
责任部门:各人民法庭
2.结合“法律五进”活动,组织开展不少于10场法治讲座和法律咨询服务,与群众面对面交流,全方位满足群众司法需求。持续开展“开学第一堂法治课”活动,努力让校园成为最安全最阳光的地方。
责任领导:乐傲
责任部门:本院各部门
(三)推动纠纷多元化解
1.借助“任国庆调解工作室”“行政争议协调中心”“道交一体化处理中心”“维护妇女儿童合法权益诉调中心”等平台,充分发挥人民调解、行政调解、律师调解、行业调解、专业调解等诉前解纷作用,完善“诉前调解+司法确认”模式,从源头上减少诉讼增量。
责任领导:乐傲、朱淑均、何莉
责任部门:立案庭、民事审判庭、执行局、各人民法庭、行政(综合)审判庭、
2.开展涉诉信访积案集中清理活动,推动矛盾纠纷实质性化解,坚持院领导每日接访,让群众投诉有渠道、疑问有答复。
责任领导:乐傲、朱淑均
责任部门:立案庭、民事审判庭、执行局、各人民法庭
(四)服务优化营商环境
1.健全完善营商环境案件“绿色通道”,最大限度提高商事纠纷解决效率,确保一审涉企案件审理期限不超过38天、首次执行平均用时不超过70天,符合电子送达条件的案件,一律优先使用电子送达。
责任领导:乐傲、朱淑均
责任部门:立案庭、民事审判庭、执行局、各人民法庭
2.大力推行网上询价、网上拍卖,减少评估和拍卖费用,减少企业诉讼成本。
责任领导:朱淑均
责任部门:执行局
3.对经营困难但有发展前景的企业实行破产保护,依法高效处理黄檗山综合旅游开展发公司、山信粮业破产案件,帮助企业脱危解困。建立健全解决企业破产系列问题的府院联动机制。
责任领导:朱淑均
责任部门:民事审判庭
4.悬挂“优化营商环境院企联系牌”,办理涉企案件的员额法官需随案发放征求意见表,及时了解企业诉求,提供订单式法律服务。建立“法院联企微信群”,发布涉企政策、惠企举措、典型案例、企业法律风险提示指南,答复企业法律问题。
责任领导:朱淑均
责任部门:民事审判庭、执行局、各人民法庭
(五)护航生态文明建设
1.择期开展案涉“黄缘闭壳龟”放生活动,守护野生动植物资源安全。积极适用“复植补种”恢复性司法措施,恢复森林生态功能。
责任领导:何莉
责任部门:行政(综合)审判庭
2.依托旅游纠纷巡回法庭,选择“五一”“十一”等旅游高峰期,开展旅游法治宣讲,以司法智慧助力我县国家级全域旅游示范区创建。
责任领导:朱淑均
责任部门:达权店法庭、丰集法庭
(六)助力法治政府建设
1.推动行政机关负责人出庭应诉制度落地,力争行政负责人100%出庭应诉,促进行政争议实质性化解。主动对接县水利局、县应急管理局等部门,开展行政执法法律知识讲座。加强行政行为监督审查,持续完善“裁执分离”工作机制,服务保障全县中心工作。对存在监管漏洞的行政机关,及时发出司法建议,促进依法行政。
责任领导:何莉
责任部门:行政(综合)审判庭
(七)加强改进执行工作
确保有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率不低于90%,无财产可供执行的案件终结本次执行程序合格率不低于100%,执行信访案件办结率不低于90%,执行案件整体执结率不低于80%。依托智慧执行App、微执行小程序等方式,建立执行案件当事人与执行人员联络互通机制,向社会公布执行局长联系电话,全方位加强执行信息公开。强化执行流程刚性约束,确保执行规范化。全面推行律师调查令制度,拓宽财产查找渠道。严格落实“一案一账号”制度,规范案款发还。每季度至少开展一次涉民生、涉营商环境、涉金融等系列集中执行活动,保证胜诉当事人权益按期实现。
责任领导:朱淑均
责任部门:执行局
(八)提高案件办理质效
1.建立2/3审限预警机制,压缩审理期限,确保法定审限内结案率90%以上,平均审理天数不超过65天。全面推广“法信”平台,推动类案同判,着力提高司法公信力。加大案件评查力度,对二审改判案件实行评查全覆盖,确保一审案件改判、发回重审率不高于2%。
责任领导:乐傲
责任部门:审判管理办公室
2.大力推行繁简分流,简易程序适用率不低于80%,小额诉讼程序适用率不低于20%。
责任领导:乐傲
责任部门:立案庭
(九)持续深化司法公开
1.加大当事人关心事项的公开力度,全年审判流程信息有效公开率不低于90%、庭审直播率不低于30%、裁判文书上网率不低于90%,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。业务部门选取代表委员关注案件,主动邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审。
责任领导:乐傲
责任部门:各业务部门
2.开展多种形式的法院开放日活动,邀请群众近距离接触审执工作。构建“官方微博、微信、微视、抖音、网站”新媒体矩阵,通过公布典型案例、发放宣传单、法律咨询等途径,弘扬社会主义核心价值观。
责任领导:卢颖
责任部门:政治部
(十)彰显司法人文关怀
1.加大对特殊群体的保护力度,畅通涉企、涉军、涉农、涉老弱病残等弱势群体的诉讼服务绿色通道。对确不能现场立案且网上立案的当事人提供上门立案服务。落实诉讼费减缓免政策。
责任领导:乐傲
责任部门:立案庭
2.全面推进刑事案件法律援助全覆盖。
责任领导:李波峰
责任部门:刑事审判庭
3.加大司法救助力度,传递司法温度。实施“护薪”行动,全力做好拖欠农民工工资案件办理工作。
责任领导:朱淑均
责任部门:执行局
三、工作要求
(一)提高政治站位。开展“为群众办实事”法院创建活动是我院践行为民宗旨的重要举措,各部门要进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,合力推进各项为民实事落实落地。
(二)加强成果报送。各部门要及时向院创建办报送十项任务部署安排、进展成效、问题困难、意见建议等情况,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。
(三)加强舆论宣传。院官方微信公众号要开设“我为群众办实事”专栏,及时选取典型案例广泛宣传,展现我院司法为民工作良好成效。