为全面贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，切实加强法院廉政文化建设，营造一个廉洁、公平、公正、高效的司法环境，进一步促进我院审判和执行工作，营造惩防体系氛围，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作再上新台阶，按照市中院的工作安排，结合我院工作实际，制定本规划。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕法院“公正与效率”的工作主题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极开展反腐倡廉工作，以形式多样的廉政文化活动载体，充分发挥廉政文化的导向、激励、约束、教育作用，营造一种良好的文化氛围。加强队伍建设，促进廉洁司法、公正司法，为妆点魅力信阳、建设锦绣商城作出贡献。

    二、工作原则

   （一）坚持总体规划，分类实施。法院廉政建设是一项系统工程，既要着眼整体，又要立足当前，把廉政文化建设有机融入法院反腐倡廉和审判、执行工作之中，建立长效机制，确保廉政文化建设的扎实开展。

   （二）坚持以人为本的原则。树立以人为本的廉政建设理念，通过长期潜移默化地教育和引导，努力提高广大法官和其他工作人员的廉洁意识，培养高尚的情趣，养成文明的生活方式，注重人性化，寓教于乐，开展形式多种有益的廉政文化建设活动。

   （三）坚持密切联系实际的原则。坚持从实际出发，围绕审判及执行工作，贴近法官工作、生活实际，把廉政文化建设与思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来，与建立和谐社会、和谐单位、和谐家庭结合起来，大力开展各种喜闻乐见的创建活动，提高法院廉政文化建设的群众性、广泛性、参与性。

    （四）坚持彰显特色的原则。在全院干警中开展以廉洁办案和“为民、务实、清廉”的教育活动，用先进模范、警示教育，引导法官和其他工作人员，加强文化修养，增强廉洁意识，树立正确的人生观、世界观，在审判和执行工作中积极践行公正司法、一心为民的指导方针。

    三、目标任务

    力争通过三年的努力，实现“六有”、  “四进”活动。

    实现六有即：一要有廉政文化党课制度化：二要有廉政文化网络化；三要有廉政文化长廊；四要有廉政文化书架；五要有廉政文化作品；六要有廉政家庭内助评选。

    围绕法院工作重心，努力构建大众化的廉政体系，开展廉政文化“四进”活动。

    一是开展廉政文化进机关活动。根据法院工作实际，利用廉政书架正反题材的教育形式，进行勤政廉政理想信念、党纪政纪条规的教育。每年要由纪检监察部门收集汇总编印的党风廉政材料，以及外地好的经验、做法，并进行总结。同时做好对上、对内的宣传工作，实行与审判岗位目标责任制同检查、同考评。

   二是开展廉政文化进支部活动。将《中国纪检监察》、《党风与党纪》等刊物订到党支部，利用“三会一课”开展党风廉政建设教育活动，每季度在机关支部中抽调人员进行督促、检查、落实。

    三是开展廉政文化进庭、室活动。每月由各个单位的责人组织学习机关征订的廉政资料，相互交流发言，写出心得体会，做到警钟长鸣，随时提醒每一个审判人员在审判及执行工作中拒腐防变，廉洁司法。

    四是开展廉政文化进家庭活动。向每一位干警家庭发出助廉倡廉建议书，寄发廉政贺卡；组织干警家庭观看警示教育片，赠阅廉政文化书籍，举办培训班，评选“廉内助”活动，在年度审判工作总结的基础上，召开一次“廉内助”座谈会，与每个家庭签订廉政承诺书。

    四、方法步骤

    第一阶段（至2008年底），为廉政文化建设宣传发动年，认真学习上级文件精神，广泛宣传，制定具体可行的实施办法及措施，通过在院内办公大楼、各基层法庭、审判庭内制作悬挂廉政文化标牌、宣传栏、发放廉政卡片，送廉政书籍，营造浓厚的廉政文化氛围。

    第二阶段（至2009年底），为廉政文化建设深化年，不断深化廉政文化，加强软硬件设施建设，做到有计划、有活动、有阵地，形式更加丰富，成效基本明显，充分展示法院廉政文化建设风貌所取得的成果。

    第三阶段（至2010年底），为廉政文化提高年。结合单位实际，提高质量，提升廉政文化品位，高标准，严要求，完成廉政文化建设各项工作，做到领导体制完善，形成正常工作机制，使廉政文化规范化、日常化、制度化。

五、具体要求

    廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，它内涵深刻，内容丰富，是一项系统工程，具有长期性、艰巨性，需要持之以恒，常抓不懈，全院干警要提高认识，加强领导，为三年规划的顺利实施提供有力的组织保障。

    l、提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。全院干警要以强烈的责任感和使命感，积极实践“三个代表”重要思想，努力构建惩治和预防体系，不断推进反腐倡廉工作，充分认识加强廉政文化建设的重要意义，切实把这项工作做好做实，营造知荣辱、倡廉洁、讲文明的法院氛围，为建设和谐社会作出贡献。

    2、加强领导，加大廉政文化建设进法院创建活动的推进力度。认真是前提，领导是关键，院内各个单位要高度重视廉政文化建设，庭室负责人要亲自抓，抓重点，务求实效。

    3、严格标准，争创省级、市级廉政文化建设先进单位及示范点。牢固树立争先创优的意识，结合廉政文化“六有”目标积极开展“四进”活动，在自身原有的文化活动基础上，要把廉政文化建设“六有”内容作为开展廉政建设活动的标准，切实带入到廉政文化建设中。

    4、拓展载体，迸一步突出廉政文化建设的特色亮点。廉政文化建设突出各自的特点，确立重点、亮点、闪光点，拿出拳头作品，创造出好的品牌，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力，做到寓教于乐，丰富多彩，有声有色，达到教育人、感染人、鼓舞人的目标，努力把廉政文化建设推向更高的平台和更广阔的舞台。

5、强化督查，为确保我院廉政文化建设取得成效。要建立和完善我院廉政文化建设的有关制度，以有效的制度确保廉政文化建设任务的落实，加强督促与检查，要把廉政文化建设与其他各项工作一起部署，一起检查，一起落实。