商城法院主动延伸司法审判职能，针对审判实践中发现的管理漏洞和普遍性、倾向性问题，积极开展司法建议工作。2010年以来，通过司法建议和情况反映的形式提出建议92条，超过半数的司法建议被采纳落实。在近期举行的全国法院第一届优秀司法建议评选活动中，商城法院《关于规范土地行政执法行为的司法建议》被评为全国法院优秀司法建议，该项司法建议成为河南省唯一获奖的司法建议。

    转变观念，坚持注重办案与主动建议并重。将司法建议工作列入重要工作内容，并以思想先行、培训引路、制度推进、考核保障等方式，转变法官只注重办案，忽视司法建议的观念，引导法官在审判实践中主动发现相关部门管理体制、规章制度等方面的漏洞和不足，通过司法建议的方式给予提醒纠正，努力为政府决策、经济发展、社会和谐建言献策。

    把握症结，坚持个案建议与类案建议并重。加强对各类信息的定量、定性、定向研判，深入开展前瞻性调研和归纳总结，灵活采取个案建议和类案建议相结合的方法，提出改进方法和建议。个案建议突出纠错功能，向相关单位发送建议，促进其完善制度，落实措施；类案建议突出管理功能，从宏观角度向政府职能部门提出系统解决问题的对策建议，发挥司法参谋作用。

    突出实效，坚持形式规范与总结经验并重。开展司法建议制作专项培训，在形式要求规范，形成相对固定的格式，在内容上要求切中要害，有的放矢。积极调动各部门积极性，形成一线法官“找问题”，调研人员“想办法”，分管领导“抓质量”的协调配合机制，围绕问题抓调研、群策群力推精品，确保每份司法建议撰写有素材，质量有保障，建议能对路，措施易操作。

    狠抓落实，坚持发送建议与追踪落实并重。在提高司法建议质量的同时，狠抓司法建议的反馈落实。搭建司法建议沟通平台，与被建议单位建立长期联系沟通机制。指定专门人员负责反馈信息收集，对无反馈结果的，采取电话联系、上门交流、当面座谈等主动出击的方式，与被建议单位取得联系，并对整改过程进行全程跟踪服务。