双椿铺人民法庭是商城县人民法院辖下的派出法庭。近年来,该法庭在院党组领导下,在上级法院支持及监督下,紧紧围绕三项重点工作,以“人民法官为人民”主题实践活动为契机,以化解社会矛盾为主线,努力践行司法为民宗旨,为该地区的社会秩序稳定、经济发展作出了突出贡献。该庭连年被县法院评为先进集体、先后荣获集体三等功、“青年文明号”、“全市社会主义法治理念实践活动先进集体”、“全市优秀人民法庭”等荣誉称号。
目前该法庭主要负责双椿铺镇、鄢岗镇,辖区范围广,人员成份复杂,案件类型多样。自2009年以来,该庭已接待来访群众一百余人次,共审结各类民商事案件七百多件,无一案件因适用法律或程序错误被改判或发回重审,无一因处理不妥、不及时、不细致而形成矛盾激化或造成当事人上访。
一、加强政治学习 形成良好的学习氛围
我庭按照院党组下发的政治业务学习通知,制定了双椿铺法庭学习制度,并于每月的第四周的周五为集体学习日。经过长期以来的政治、业务知识学习,全庭干警坚持“三个至上”工作指导思想,紧扣“为大局服务、为人民司法”工作主题,立足基层,注重缓和、化解各类矛盾纠纷,忠实履行职能,始终坚持执法办案为第一要务,狠抓队伍建设,保持了审判执行工作全面推进的良好态势。
二、人员调整,队伍建设更合理
今年6月份我院根据办案需要进行了人员调整,双椿铺法庭现有庭长1名,副庭长1名、审判员1名、书记员1名,人民陪审员10名。除了正常办案外,法庭人员每人每周不少于一次到联系乡镇司法所熟悉情况,参与指导基层组织人民调解。
今年6月初,我庭邀请了基层工作经历和农村工作经验丰富老夏常驻法庭。半年多来老夏接受群众来访108人次,协助送达98次、参与民事调解共计6件,有效地促成当事人达成调解协议,较好地实现民事审判法律效果和社会效果的双赢。法庭专门建立了人民陪审员工作情况登记制度,每月随案件报结时一并进行统计,年度设工作考核,确保人民陪审员在法庭工作的有效开展。
三、立足本职,提升审判质量求公正、促高效
案件质量是审判工作的生命,因此追求案件的高标准、高质量是审判工作的首要任务。一是做精做细庭前准备工作。实行庭长庭前督导制,督促和检查审判人员在庭前认真审阅案卷,力求心中明了、有的放矢,坚决杜绝开庭迟到和随意更改开庭时间等现象,避免当事人空等、空跑。二是切实做到庭审规范化。该庭在规范庭审方式和庭审程序上做足功夫,加强日常化考核,发挥制度督促作用,绩效考核一直位于全院前列。三是完善案件讨论制度和加强案例收集工作。该庭做到以承办人为基点,合议庭为单位,由庭长牵头,建立并实施针对庭审及案件质量的承办法官自评制度、庭内法官互评制度、庭长监督指导制度和疑难复杂案件研讨制度。该庭同时注重案例的收集工作,以典型案件作为指导,避免了不必要的弯路和审理周期的延长。该庭朱淑均同志撰写的两篇案例分析在国家期刊上予以刊登。四是加强业务交流和调研,提倡学术创新。根据庭里老、中、青的人员结构,该庭建立科学有效的学习调研制度,倡导学习老同志的审判经验,鼓励年轻法官开展学术研究,力求审判经验与业务理论相互结合。
四、融入地方,服务大局护发展、司法为民建和谐
该庭根据所辖区域人口较多、经济发达的特点,坚持以服务新型城镇、构建地方和谐和实践司法为民为切入点,全面提升和延伸法庭工作的法律效果及社会效果。
该庭按照“公正、廉洁、为民”的要求,想群众所想,急群众所急,采取了一系列便民措施。一是积极开展巡回审判。针对本辖区部分群众来往法庭与田间交通不便,并且法律知识缺乏的问题,采取巡回审理这一审判方式,深入田间地头牧场,直面群众,方便群众诉讼。二是将党支部建在法庭上,认真开展法制宣传。先后深入乡村、企业和学校开展法制宣传,先后共发放有关法律法规资料1300多份,为群众现场解决有关法律问题260多个。三是注重调解,提升社会效果促进和谐。一方面,该庭主动参与人民调解组织的建设,加强业务指导和培训,提升其调处纠纷的能力;另一方面,充分发挥诉讼调解的作用,不断拓展调解渠道,利用各个有利时机,积极进行调解。在这一思路的指导下,该庭近三年的民商事案件调撤率达到平均30%,真正做到了情牵一方稳定、力保一方和谐,取得了显著的社会效果。四是充分发挥法官工作站地处一线优势作用。去年在鄢岗镇和双椿铺镇设立社会法庭,该庭法官定期到社会法庭办公,与派出所、司法所及基层调解组织相结合,及时进行稳定信息研判,指导基层调解,将行政调解、司法调解、人民调解相结合,使民间纠纷和可能发生的涉法上访苗头消除在萌芽状态,构筑了多元化纠纷解决新格局。
五、以人为本,强化建设倡廉洁、树新风
无规矩不以成方圆,该庭以人为本,着力加强制度建设,使全庭人员切实转变作风,提高各项素质。一是加强廉政建设和作风建设。一方面实行领导检查制,对每位干警的日常工作和生活的廉洁自律进行监督和检查,另一方面实行互相监督制,全庭人员彼此对廉政建设和作风建设督查、提醒,近年来,全庭同志均能自觉抵制各种不正之风,无一起违纪违法事件。二是注重提高队伍凝聚力。该庭充分发挥情感化教育的积极作用,由庭长不定期地与干警谈心,并充分发挥文化的导向和凝聚作用,该庭制作和悬挂了数十幅精心设计、寓意深刻的廉政文化宣传壁画,建立了廉政文化长廊,将廉政文化建设与法庭文化建设紧密结合起来,通过抓思想育廉、环境倡廉、载体宣廉、活动兴廉,创新廉政工作机制,丰富廉政文化活动载体,筑牢了广大干警拒腐防变的思想基础。三是严格管理和使用法庭的车、财、物。为杜绝不良的工作作风和避免出现有违职务廉洁的问题,该庭严格制度执行,特别是法庭的财务、车辆和物品管理使用上,一律要求做到明细公开、责任到位、违者必究。
双椿铺人民法庭在工作人员少、工作量大的条件下,依然牢记司法为民的宗旨,积极开展工作,为辖区的改革、稳定和发展提供了有力的司法保障,得到了辖区党委和群众的高度赞扬,同时得到了上级有关部门的认同。